Dasar aturannya
Tata cara pengajuan izin edar kosmetik diatur dalam Peraturan BPOM Nomor 21 Tahun 2022 tentang Tata Cara Pengajuan Notifikasi Kosmetika, yang menggantikan Peraturan BPOM Nomor 12 Tahun 2020. Notifikasi yang terbit berdasarkan aturan lama tetap berlaku sampai masa berlakunya habis.
Beberapa poin yang paling relevan bagi pelaku usaha kecil:
- Permohonan notifikasi untuk kosmetik impor dilakukan oleh importir yang bergerak di bidang kosmetika. Importir didefinisikan sebagai badan usaha, baik berbadan hukum maupun tidak, yang memasukkan kosmetika ke wilayah Indonesia.
- Notifikasi berlaku 3 tahun dan dapat diperpanjang melalui pembaruan.
- Sebelum masa berlaku habis, importir perlu menyerahkan pembaruan surat penunjukan keagenan atau perjanjian kerja sama dengan pemilik produk.
Artinya, perorangan yang membeli stok untuk dijual kembali tidak bisa begitu saja "mendaftarkan" produk atas namanya sendiri. Harus ada badan usaha importir yang punya hubungan resmi dengan pemilik merek.
Membaca nomor notifikasi
Nomor notifikasi kosmetik terdiri atas dua huruf diikuti 11 angka. Dua huruf di depan menunjukkan benua asal produk: NA untuk Asia (termasuk produk lokal), NB untuk Australia, NC untuk Eropa, ND untuk Afrika, dan NE untuk Amerika. Produk buatan Korea karena itu diawali NA. Angka-angka sesudahnya memuat antara lain tahun notifikasi, jenis produk, nomor urut, dan kode negara.
Jika penjual menyebut produk Korea tetapi nomornya diawali kode benua lain, itu bukan otomatis tanda palsu — bisa saja produk itu diproduksi di luar Korea oleh pemilik merek. Namun ketidakcocokan seperti ini alasan kuat untuk mengecek lebih jauh.
Di perbatasan: izin pemasukan per kiriman
Memiliki notifikasi belum berarti barang bebas masuk. Berdasarkan Peraturan BPOM Nomor 28 Tahun 2023, pemasukan kosmetik memerlukan persetujuan dari Kepala BPOM dalam bentuk Surat Keterangan Impor (SKI) di perbatasan, dan satu SKI berlaku untuk satu kali pemasukan. Di sisi perdagangan, Permendag Nomor 23 Tahun 2025 tentang kebijakan dan pengaturan impor barang konsumsi — berlaku efektif sejak 29 Agustus 2025 — juga mencakup kosmetik. Kewajiban-kewajiban ini melekat pada importir, bukan pada reseller yang membeli dari importir.
Tiga posisi reseller, tiga beban berbeda
| Posisi | Yang perlu Anda pastikan | Beban administrasi |
|---|---|---|
| Membeli dari distributor atau importir resmi di Indonesia | Nomor notifikasi valid, nama pemegang notifikasi sesuai, faktur pembelian jelas | Ringan |
| Memesan dari Korea lewat importir mitra yang memegang notifikasi | Perjanjian tertulis, siapa mengurus SKI dan pungutan impor, pembagian biaya | Sedang |
| Menjadi importir sendiri | Badan usaha dengan NIB, penunjukan dari pemilik merek, notifikasi per produk, SKI per kiriman | Berat |
Posisi pertama paling sederhana, tetapi margin Anda lebih tipis karena ada rantai tambahan. Posisi ketiga memberi margin terbesar, dengan syarat volume penjualannya cukup untuk menutup biaya dan waktu mengurus izin. Hitungan harga pokoknya bisa Anda bandingkan dengan contoh modal impor skincare.
Cara mengecek produk sebelum membeli stok
- Buka layanan Cek Produk BPOM di situs resmi atau aplikasi BPOM.
- Cari berdasarkan nomor notifikasi yang tertera di kemasan atau yang diberikan penjual.
- Cocokkan nama produk, merek, ukuran kemasan, dan nama pemegang notifikasi dengan barang yang ditawarkan.
- Perhatikan status dan tanggal berlaku notifikasi.
- Simpan tangkapan layar hasil pengecekan bersama faktur pembelian.
Tanda bahaya saat membeli stok
- Penjual tidak mau memberikan nomor notifikasi atau hanya mengirim foto kemasan yang buram.
- Harga jauh di bawah harga distributor resmi tanpa alasan yang jelas, misalnya obral stok lama.
- Tanggal kedaluwarsa tidak tercetak, ditimpa stiker, atau sudah dekat.
- Kemasan berbeda dari foto pada data notifikasi, misalnya ukuran atau warna tutup.
- Penjual tidak dapat menunjukkan faktur pembelian dari importir atau distributor.
Satu tanda saja belum tentu berarti produk bermasalah, tetapi dua atau lebih cukup menjadi alasan untuk menahan pembelian.
Dampaknya ke modal dan harga jual
Biaya perizinan tidak dibayar per kiriman, tetapi tetap harus kembali lewat penjualan. Jika Anda menjadi importir, bagi biaya pengurusan notifikasi dan penunjukan keagenan ke jumlah unit yang realistis terjual selama masa berlaku notifikasi, lalu tambahkan ke harga pokok. Jika Anda membeli dari importir, biaya itu sudah tersembunyi di harga beli Anda.
Setelah urusan izin jelas, langkah berikutnya adalah menghitung pungutan impor di panduan bea masuk dan pajak impor dan menetapkan harga di panduan harga jual dan margin.
Ringkasan ini disusun dari peraturan BPOM dan Kementerian Perdagangan yang kami periksa pada September 2026. Untuk kepastian atas produk tertentu, rujuk layanan informasi BPOM.